北京正在有序推进“疏解整治促提升”专项行动，是以疏解非首都功能、整治城市环境秩序、提升城市品质和改善人居环境为目标的综合治理举措。对于集中体现城市历史风貌、承载文化记忆的北京老城而言，“疏解整治促提升”专项行动并非单纯的环境整治，而应坚持将环境整治提升与老城整体保护有机结合，并以此为契机和抓手，扎实推进占老城面积近三分之一的历史文化街区的保护与活化利用，重塑魅力老城。

       风貌管控与场所营造：基于城市设计的街区整治提升

       街区整治提升要与维护历史风貌高度契合，需要以城市设计为导向，发挥城市设计在整治提升过程中的重要作用。对于北京老城保护而言，城市设计的重要性体现在它作为一种风貌管控和场所营造行为，有助于处理好建筑遗产与历史街区、城市空间环境的关系，从整体上协调城市风貌，营造文脉延续、新旧和谐、特色鲜明的城市空间秩序。
       从城市设计的风貌管控功能上看，依照《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，北京老城保护主要采取“特色风貌分区”的管控模式，将老城划分为古都风貌区、风貌控制区、风貌引导区三类风貌区进行分类控制和引导。北京老城进行街区综合整治时，应从问题导向和需求导向出发编制街区层面城市设计导则，重点对历史街区平面、立面的传统风貌进行肌理构成的修复，对历史街区的节点、轴线、公共空间、城市家具、路网系统及基础设施进行整治提升。对老城历史街区的肌理修复，既要避免以往的大拆大建和整体搬迁，也要避免类似“补丁墙面”的简化处理，应处理好“破”与“立”的关系。老城历史街区整治适宜采取渐进性、节点式、精细化的干预措施，运用“修补匠”般的微改造方法，拆除影响街区风貌的违章建筑，整治影响城市文脉延续的局部区域，通过城市设计的物质空间要素加以控制引导，对不完整的、碎片化的老城建筑遗产进行“修补”和“编织”，完善街道家具、标识、景观小品设计，挖掘有历史文化潜力的记忆节点，逐步建构风貌协调、肌理承续的老城景观。例如，前门草场三条至十条历史文化街区整治中，由于拆除、清理了大量私搭乱建、违法建设和堆积物，对胡同外立面进行翻修保护，整治修复了一些原本被违建堵塞的老建筑，使历史文化街区的风貌品质得以显著提升。
       从城市设计的场所营造功能上看，创造独特的、充满活力的场所一直是城市设计的核心。其中，公共空间既是城市特色和社区活力的主要载体，又可作为节点空间串联相互割裂的历史文化遗产，营造场所精神。总体上看，北京老城高质量、多层次、具有主题文化特色的公共空间系统有待完善，尤其是老城绿色空间匮乏，适宜步行和公共活动的空间少，一些历史街区的街道环境杂乱，对人们感受老城魅力有较大影响。在此背景下，整治提升的重点要放在营造和提升街区公共空间品质上。在这方面，大栅栏历史文化街区的“大栅栏更新计划”及“北京坊”建筑集群整治项目做了较为成功的探索，但要充分发挥历史文化空间作用，并使之成为有持续活力的场所，还需要进一步营造易于交流和经营的街巷界面，在空间使用与业态设计方面进行多元交错的规划和培育。同时，在老城历史街区整治中，更要用心设计与管理小规模开放空间，如利用街巷边角地建口袋公园、街心绿地、各种小型主题活动场所，这些“小空间”往往与市民日常生活息息相关。

       集体记忆与文化认同：基于老城文脉传承的街区整治提升

       相比于历史文化遗产的整治、修复，更为困难的是传承历史文化遗产的精神之魂，使之活在当下。“疏解整治促提升”专项行动不仅要着眼于整治北京老城历史文化街区的环境品质，更要认识到历史街区的文化传承是北京城市文脉传承的基础，历史文化遗产不仅表现为一种有形的物质实体，更是一种作为集体记忆和文化认同的无形存在。前者体现在保护历史街区的街道格局、风貌特征和建筑遗存，后者体现为一种无形的历史文脉，包括根植于此的礼仪风俗、生活方式、历史事件、伦理观念和地域文化精神等等。只有在保护、整治有形的物质实体资源的同时，通过延续集体记忆和强化文化认同等方式，有效传承老城历史文脉，才能让老城历史文化街区保护做到“形神兼备”。对此，提出三方面建议：
       一是重视发挥作为公共性记忆手段的社区档案的民间文化传承作用。所谓社区档案，指的是居民自己记录所生活街区的文化传统及重要“人事”，并将其作为档案加以保存、传承的行为。社区档案的载体形式多样，可以是居民保存和收集的影像、照片、口述声音、文本、实物等所有记录媒介。由于社区档案是每一位社区居民都能参与建构的，因而具有极大的自主性、丰富性和真实性，有助于保存一些长期以来被忽视的市井记忆和草根记忆，多方面、多视角地传承北京历史文化和精神基因。例如，位于东四南历史文化街区的史家胡同24号院，早在2013年就成功改造为胡同文化博物馆，该博物馆组织的老照片工作坊活动，邀请居民分享家里的老照片，引导居民进行胡同口述史收集，编撰口述史小册子，实际上就是一种社区档案形式的文化传承。
       二是依靠并调动公众的力量，深入挖掘历史街区的文化内涵，讲好历史街区的故事。当代社会，老城保留下来的作为纪念物和历史见证物的文化遗产，其价值被公众尤其是年轻一代理解和认同，需要依赖融入故事元素的展示、解读和传递，才能让文化遗产鲜活起来。讲好历史街区的故事，与单纯的遗产展示和知识性介绍不同，它提供的是一种欣赏遗产的方式，旨在通过形象化、情境化的故事来传递文化遗产的价值。故事性阐释策略从关注对文化遗产“物”的阐释，转向关注“物与人的关系”，注重挖掘和讲述文化遗产及其场所发生的有意义的故事，唤起人们的文化记忆，使之与我们的过去产生一种认同感和归属意识。例如，东四三条至八条历史文化街区整治中，注重突出讲好“东四故事”，开展《东四历史文化街区的记忆》编撰工作，引导居民知东四、爱东四，让东四传统文化得以传承。
       三是通过发展特色文化业态和经营空间事件等方式将文化遗产以“活态历史”场景的方式呈现出来，让居民和游客感受到历史文化记忆的真实存在，强化文化遗产与城市生活的关联性。一方面，可以结合历史街区的特色，定期举办一些节庆仪式、传统民俗和主题性特色文化活动。例如，雍和宫-国子监历史文化街区自2010年开始，于每年9月举办孔庙国子监文化节，并在孔子诞辰日举行祭孔大典仪式，通过再现古代祭孔礼仪场景，传承优秀传统文化。在北京东四三条至八条胡同，自2009年恢复老北京“报春”民俗活动，至今已连续举办十年。另一方面，通过有老北京元素的景观设计、公共艺术介入和非物质文化创意业态培育，使之成为构成胡同情调的“小零碎”，营造有浓厚京味文化特色的街区氛围，也是强化文化遗产与日常生活联系的有效手段。
       总之，北京老城“疏解整治促提升”专项行动实施过程中，应把历史风貌保护放在首要位置，实现环境整治与古都风貌保护“双赢”。（作者为北京建筑大学教授。本文为北京社科基金重点项目“基于主题性策略的北京老城建筑遗产资源保护及再利用模式研究”的阶段性成果）

编辑：高蕾